Beschlussvorlage - VO/2019/2574-51

I.Sitzungsvortrag:

In Bamberg muss zwischen vier verschiedenen Ferienangeboten unterschieden werden: Ferienpass, Däumling. Ferienprogramm und Ferienabenteuer. Die Beschreibung des Sachstandes bezieht sich ausschließlich auf die beiden buchbaren Angebote – das Ferienprogramm und das Ferienabenteuer (siehe dazu: Anlage 1: Antrag der BA-Fraktion).

Ferienprogramm - Stadt Bamberg

Seit mehreren Jahrzehnten werden im Rahmen des Ferienprogramms der Stadt Bamberg Ferienangebote von Vereinen, Einrichtungen, Trägern und Anbietern in Bamberg zusammengefasst und veröffentlicht. Die Halbtages-, Tages- und Mehrtagesangebote des Ferienprogramms finden ausschließlich in den Sommerferien statt. Zusätzlich zu den 122 Veranstaltungen, bei welchen die Anmeldung über das Stadtjugendamt stattfindet, gibt es auch 39 Angebote die zwar im Rahmen des Ferienprogramms beworben werden, die Anmeldung dafür aber nur direkt beim jeweiligen Anbieter möglich ist.

Die Anmeldung per Onlinebuchung auf www.fepronet.de/bamberg, welche 2019 neu eingeführt wurde, läuft bereits seit 03.06.19. Von den 1.997 über das Stadtjugendamt buchbaren Plätzen, sind derzeit noch 1.065 frei. (Stand 24.06.2019) Über die Anzahl der gebuchten oder freien Plätze bei externer Anmeldung, kann derzeit keine umfassende Auskunft gegeben werden. Ein Beispiel für ein extern buchbares Angebot ist die „Brose Sommerferienbetreuung“, welche über die gesamten Sommerferien in Kooperation von Brose und dem Don Bosco Jugendwerk Bamberg angeboten wird. Aktuell sind hierfür noch drei von 240 Plätzen frei. (Stand 24.06.2019) Weitere Beispiele für externe Angebote sind die Ferienfreizeit vom Kinderschutzbund Bamberg, die Kinder- und Jugenderholung vom Caritasverband Stadt Bamberg, das Ferienangebot vom CVJM Bamberg oder verschiedene England Sprachreisen vom Bez.JW der AWO Ober- und Mittelfranken. Bei der zweiwöchigen Ferienbetreuung (Sommerferienwoche 4 und 5) von Fahrten-Ferne-Abenteuer Ferienwerk gGmbH im JuZ am Margaretendamm, handelt sich um eine Kooperation mit dem Stadtjugendamt. Die Ferienbetreuung wird heuer erstmalig angeboten. Aktuell sind 11 von 40 Plätzen belegt. (Stand 24.06.2019)

(Stand 24.06.19)

Bamberger Ferienabenteuer - Stadt und Landkreis Bamberg

Das Bamberger Ferienabenteuer ist ein Angebot der Familienregion Bamberg, das berufstätige Eltern bei der Vereinbarkeit von Familie und Beruf durch zuverlässige und kindgerechte Ferienbetreuungsangebote unterstützen möchte. Kinderreiche und bedürftige Familien können zudem besondere Ermäßigungen nutzen. Darüber hinaus sind die Angebote inklusiv und somit für alle Kinder zugänglich. Die Abenteuer haben eine Mindestbetreuungszeit von 8 bis 15 Uhr und erstrecken sich von den Osterferien bis zum Buß- und Bettag. Zielgruppe des Ferienabenteuers sind Kinder von 6 bis 12 Jahren bzw. deren Personensorgeberechtige, die in Stadt oder Landkreis Bamberg leben. Einzige Ausnahme sind Mitarbeitende von Partnerunternehmen, die das Angebot auch nutzen dürfen, wenn sie nicht aus der Region kommen.

Die Gesamtkoordination für das Ferienabenteuer liegt bei Stadt und Landkreis Bamberg. Es wird jährlich mithilfe finanzieller Unterstützung von engagierten Unternehmen und Institutionen aus Stadt und Landkreis organisiert. 2019 beteiligen sich 20 Unternehmen. Nur durch das finanzielle Zusammenspiel von Spenden- und Sponsoringpartnern mit der Stadt und dem Landkreis, können die Elternbeiträge (15-20 € pro Kind/Tag) niedrig gehalten und die Anzahl an Abenteuern beibehalten werden, da an die Veranstalter ein Zuschuss (10 € pro Kind/Tag) ausgezahlt werden kann.

Für das Ferienabenteuer 2019 startete die Buchung Anfang des Jahres auf www.ferienabenteuer-bamberg.de. Der Vorbuchungszeitraum für die Partnerunternehmen (nur Sponsoren) begann am 07.01.2019, der allgemeine Buchungsstart war am 01.02.19.

(Stand 24.06.2019)

Die Reduzierung der Abenteuer von 46 auf 40 erklärt sich daraus, dass bis einschließlich 2018 eine Förderung über das Bayerische Staatsministerium für Gesundheit und Pflege (Initiative „Gesund.Leben.Bayern.“) stattfand, welche 2019 nicht mehr möglich war. Durch den Wegfall musste eine schnelle Lösung gefunden werden. Um die Fortführung des Ferienabenteuers nicht zu gefährden war die Aufstockung der Mittel von Stadt und Landkreis und eine Kürzung der Abenteuer notwendig.

(Stand 24.06.2019)

Als einer von 14 Veranstaltern bietet das Stadtjugendamt drei Wochen Ferienbetreuung („Sport, Spiel, Spannung“ – Sommerferienwoche 1-3) im Rahmen des Ferienabenteuers an.

Für das Bamberger Ferienabenteuer 2019 sind aktuell 70 Plätze nicht belegt. Ostern musste eine Veranstaltung (14 Plätze) aufgrund von Teilnehmermangel ausfallen. Für die Pfingstferien blieben sechs Plätze frei. Für die Sommerferien sowie für die Herbstferien und den Buß- und Bettag gibt es momentan noch 38 freie Plätze. (Stand 24.06.19)

Beim Ferienabenteuer besteht ein Vorbuchungsrecht für die Mitarbeitenden der 17 Sponsoringunternehmen; eine Platzreservierung findet nicht statt. Die tatsächliche Nutzung des Vorbuchungsrechtes der Unternehmen variiert sehr stark. Zum 31.01.2019 (Ende Vorbuchungszeitraum) waren 5 von 40 Abenteuern ausgebucht. Das heißt, zum Beginn des allgemeinen Buchungsstarts am 01.02.19 hatten noch 35 Abenteuer freie Plätze. Wie der Anlage 2 (S. 5-6) zu entnehmen ist, lag 2018 die Buchungsquote der „Unternehmenskinder“ im Vergleich zu den „anderen Kindern“ bei 50%. Es nahmen 2018 in allen Ferien „Unternehmenskinder“ sowie „andere Kinder“ an den Abenteuern teil. Sowohl in den Sommer- als auch in den Pfingstferien blieben Plätze frei. Nur die Osterferien und der Buß- und Bettag 2018 waren ausgebucht.

Beim Ferienabenteuer gibt es Angebote, die sehr begehrt und dementsprechend schnell ausgebucht sind, weshalb ggfs. das Gefühl entstehen könnte, dass hierfür Reservierungen vorgelegen haben könnten. Dies ist nicht der Fall. Sowohl für Eltern aus Partnerunternehmen als auch regulär buchende Eltern gilt beim Ferienabenteuer das „Windhundprinzip“. Im Gegenzug zu den schnell ausgebuchten Angeboten, gibt es auch Angebote bei denen aus unterschiedlichen Gründen (Thema, Ort, Woche, Teilnehmerzahl,…) relativ lange einzelne Plätze frei bleiben.

Zusätzlich zu den über das Ferienprogramm oder das Ferienabenteuer beworbenen Veranstaltungen, gibt es in Bamberg diverse weitere Angebote von Vereinen, Verbänden und Trägern. So bietet z.B. das Referat für Bildung Kultur und Sport (Referat 4) in Kooperation mit der AWO 2019 erstmals in Gaustadt zwei Wochen Ferienbetreuung in den Sommerferien (Woche 1 und 2) als Fortführung der Mittagsbetreuung den der Grund- und Mittelschule an. Bei diesem Angebot sind aktuell 16 von 40 Plätzen nicht belegt. (Stand 24.06.19) Weitere Beispiele für Ferienbetreuungsangebote sind auf dem Familienportal unter www.familienportal-bamberg.de/ferienbetreuung zu finden.

Zusammenfassend lässt sich darstellen, dass es ein breites und vielfältiges Ferienangebot in der Stadt Bamberg gibt. Mit Fokus auf den buchbaren Angeboten zeigt sich, dass es sowohl beim Ferienabenteuer (trotz Vorbuchungsrecht), als auch beim Ferienprogramm zum aktuellen Zeitpunkt noch freie Plätze gibt. Bei den Angeboten, für die das Stadtjugendamt zuständig ist, gibt es keine Reservierungsmöglichkeit. Bei ausschließlich extern buchbaren Angeboten, kann auf den Buchungsvorgang sowie die Anzahl an Plätzen oder Kursen kein Einfluss genommen werden.

[1] Ausfallgrund: 6 Kurse wegen zu geringer Anmeldung, 1 Kurs wegen Krankheit Kursleitung

[2] Ausfallgrund: 7 Kurse weil Halle nicht zur Verfügung stand, 3 Kurse wegen zu geringer Anmeldung

[3] Ausfallgrund: 8 Kurse wegen zu geringer Anmeldung

II.Beschlussvorschlag:

1. Der Sachvortrag hat zur Kenntnis gedient.

2. Der Antrag der Bamberg Allianz-Stadtratsfraktion vom 11.06.2019 ist somit geschäftsordnungsmäßig behandelt.

III. Finanzielle Auswirkungen:

Der unter II. empfohlene Beschlussantrag verursacht

Falls Alternative 3. und/oder 4. vorliegt:

In das Finanzreferat zur Stellungnahme.

Stellungnahme des Finanzreferates: