Beschlussvorlage - VO/2013/0501-61

I.              Sitzungsvortrag:

1. Prüfauftrag vom 18. September 2013

Der Bausenat hat das Baureferat am 18. September 2013 im Zusammenhang mit dem bestehenden gewerblichen Baurecht im Bebauungsplan K 8 A beauftragt, zu prüfen, ob und wie Schwerlastverkehr in der Ernst-Zinner-Straße und Messerschmittstraße unterbunden werden kann.

2. Vorgang

Eigentümer der gewerblichen Baufläche im Geltungsbereich des Bebauungsplans Nr. K 8 A (Kronacherstraße 70, 80) ist ein Familienunternehmen mit Sitz in Essen, das sich seit 1988 auf den Ankauf, die Entwicklung, die Vermietung und die Verwaltung von Gewerbeimmobilien in Deutschland spezialisiert hat. Das Unternehmen kauft gezielt Grundstücke und Immobilien, um sie zu entwickeln und langfristig im Bestand zu halten. In den letzten Jahren hat sich das Unternehmen besonders auf „Sale and Rent Back“ von Industrie- und Logistikimmobilien spezialisiert. Übersetzt bedeutet dies „verkaufen“ und „wieder mieten“. Das heißt der ehemalige Eigentümer mietet nach Verkauf seine Immobilie vom neuen Eigentümer langfristig zurück. Dies verbessert die Liquidität des betroffenen Unternehmens.

Abbildung 1: Gesamteigentumsfläche des Unternehmens

3. Bebauungsplan

Gemäß geltendem Bebauungsplan Nr. K 8 A besteht auf dem Grundstück Kronacher Straße 70, 80 noch ein nicht ausgenutztes Baurecht.

      Abbildung 2: Bebauungsplan Nr. K 8 A

Aufgrund der Eigentumsverhältnisse (Bootshalle, Bruckertshof) und der Hochspannungsleitung kann dieses Baurecht allerdings nicht voll ausgeschöpft werden.

Abbildung 3: Bebauungsplan Nr. K 8 A mit Bootshausgrundstück, Bootshalle, Bruckertshof und 110 KV-Leitung

4. Erschließung

Dem Baureferat ist es gelungen, im Oktober mit dem geschäftsführenden Gesellschafter des Unternehmens ein persönliches Gespräch in Bamberg zu führen. Dabei betonte der Geschäftsführer nochmals, dass sein Unternehmen immer alle Immobilien dauerhaft im Eigentum behält. Daraus ergibt sich ein grundlegendes Interesse an einer langfristigen und vertrauensvollen Zusammenarbeit sowohl mit der jeweiligen Gemeinde als auch der jeweiligen Nachbarschaft.

Nichtsdestoweniger will der neue Eigentümer selbstverständlich eines Tages das vorhandene Baurecht nutzen. Geplant ist eine Halle, die an ein bis zwei Gewerbebetriebe vermietet werden soll. Ein Logistikbetrieb kommt aufgrund der zu geringen Grundstücksgröße und der einseitigen Erschließung nicht in Frage. Konkrete Mieter sind aber noch nicht vorhanden. Das Projekt steht unter keinem Zeitdruck.

Gegenstand der Besprechung war insbesondere die Frage der zukünftigen Erschließung der geplanten Gewerbehalle. Auch das Unternehmen hat ein großes Interesse an einer klaren Trennung der Erschließung von Wohngebiet und Gewerbegebiet. Die grundsätzliche städtebauliche Zielsetzung einer deutlichen Trennung von Wohngebiet und Gewerbegebiet durch eine Grünfläche wie im Flächennutzungsplan dargestellt, wird vom Eigentümer geteilt.

Abbildung 4: Ausschnitt Flächennutzungsplan

Vor diesem Hintergrund hat der geschäftsführende Gesellschafter deutlich zum Ausdruck gebracht, dass sein Unternehmen nicht nur den Schwerlastverkehr, sondern auch den PKW-Mitarbeiter-Verkehr über die Kronacher Straße abwickeln will. Die LKW-Zufahrt war bisher schon von der Kronacher Straße vorgesehen. Dies alleine schon deshalb, weil die Ernst-Zinner-Straße und die Messerschmittstraße nach Breite und Unterbau für Schwerlastverkehr nicht geeignet sind. Die Mitarbeiter-Stellplätze sollen nördlich der geplanten Gewerbehalle angeordnet werden (siehe Abbildung 5). Der Zugang zu den Büro- und Nebenräumen soll über einen Fußweg entlang der Halle erfolgen. Durch diese Lösung wird ohnehin kein LKW-, aber auch kein zusätzlicher PKW-Verkehr durch das Wohngebiet Kramersfeld erzeugt.

Der im Bebauungsplan Nr. K 8 A zur Abschirmung vorgesehene Grünstreifen wird nicht nur beibehalten, sondern sogar ausgeweitet, weil der Baukörper hinter Bootshalle und Bruckertshof zurückbleibt.

Abbildung 5: Verlagerung Parkplatz nach Norden

Außerdem hat der Eigentümer klargestellt, dass auch die Umsetzung des im Bebauungsplan geforderten begrünten Flachdachs im Falle der Realisierung des Baurechts erfolgen wird. Damit werden die verkehrlichen und grünordnerischen Ziele der Stadt voll erreicht.

Der Eigentümer wird die Pläne entsprechend aktualisieren. Da für das Bauvorhaben von Seiten des Eigentümers kein Zeitdruck besteht, soll der Vorbescheidsantrag bis Frühjahr 2014 ruhen.

II.              Beschlussvorschlag

1. Der Bau- und Werksenat nimmt den Bericht des Baureferats zur Kenntnis.
2. Der Prüfauftrag vom 18.09.2013 ist damit erledigt.

III. Finanzielle Auswirkungen:

Der unter II. empfohlene Beschlussantrag verursacht

Falls Alternative 3. und/oder 4. vorliegt:

In das Finanzreferat zur Stellungnahme.

Stellungnahme des Finanzreferates: